从接触社区矫正事情开始,不得不相识到的就是社区矫正社工,可以说,在实践中,社区矫正事情中的社会事情者对于社区矫正的运行和生长所起到的作用是很是大的。可是,一直以来,社区矫正社会事情者所起到的作用与他们的社会职位与待遇相比,许多时候是不成比例的。这就造成了大量的优秀社人为源的流失,从而很大水平影响了社区矫正事情的高质量生长。
2012版《社区矫正实施措施》第三条划定:社会事情者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下到场社区矫正事情。在这一条中,将社会事情者和志愿者放在一个层面来说,我小我私家以为,这就是厥后,矫正社工之所以被忽视的一个重要原因。因为从最开始,矫正社工就是作为一个和志愿服务人员一样的身份进入矫正事情领域的。这也在很大水平上,造成了厥后矫正社工的泉源即第三方劳务派遣模式的发生。
其实,在这些年的实践事情中,矫正社工对于社区矫正的作用,比之于辅警对于公安派出所的治安维护事情的作用,是差不多的。可是,现在有关辅警事情机制,奖励机制,甚至入警考核机制都陆续出台了,可是有关社区矫正社工的生长通道却一直无法买通,甚至很少被提及。当《社区矫正法》实施后,执法第十一条划定:社区矫正机构凭据需要,组织具有执法、教育、心理、社会事情等专业知识或者实践履历的社会事情者开展社区矫正相关事情。第十三条划定:国家勉励、支持企业事业单元、社会组织、志愿者等社会气力依法到场社区矫正事情。
这两条,将社区矫正社会事情者与志愿者举行了有效区分,明确赋予了社区矫正社会事情者的职位,可以在社区矫正机构的组织下开展日常的社区矫正事情。可是,在这里依然使用的是组织而不是招聘,那就意味着社区矫正社工在社区矫正事情中的人事关系基本不会发生变化,很可能依旧使用现在的第三方劳务派遣的方式进入司法行政系统开展相关事情。如果这样来说,矫正社工的人为待遇,小我私家生长都将很难过到很好的保障和提升,而对于司法行政机关,尤其是社区矫正机构来说,这样一群起着很是大作用的人,基本处于一种无法掌控的状态,说走就走,说换就换,有时候想留都留不住。在实际接触历程中,许多矫正社工都是很有情怀的,但现在想要找到几个从事矫正社工凌驾十年的,哪怕是五年的,预计都是很难的一件事情。
而没有这样一种积累和沉淀,社区矫正事情要想真正卓有成效,无异于是天方夜谭。当千呼万唤的《社区矫正法》出台后,并没有为社区矫正社会事情者明确一个盼望的身份的时候,要想更多有能力,有才干的人投身这样的事情中,则是不切实际的想法。即便有些人来了,更多也是为了找一个歇脚的跳板,随时准备起跳脱离。所以,我的想法是,如果社区矫正的事情模式不改变,依然如此过重地依赖矫正社工开展日常事情,那么现在无法改变的矫正社工的现状,就会让社区矫正事情始终在低水平上不停重复。
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